各市委組織部、宣傳部，團市委，各市教育局、財政局、人力資源和社會保障局、民政局、農委、衛生計生委(衛生局)、扶貧辦：
為貫徹落實國家“高校畢業生基層培養計劃”部署，鼓勵引導我省高校畢業生到基層實踐、到艱苦環境中鍛煉成長、建功立業，以志愿服務方式推動遼西北等欠發達地區加快發展，大學生志愿服務遼西北計劃省領導小組決定，2014年繼續在全省實施大學生志愿服務遼西北計劃。現將有關事宜通知如下：
一、招募規模、條件、方向及原則
(一)招募數量
2014年計劃招募大學生志愿者390人左右。
(二)招募對象
1.重點招募2014年全省普通高校應屆畢業生(包括專科生、本科生和研究生);
2.輔助招募近兩年畢業、未就業的省內生源普通高校畢業生。
(三)招募基本條件
1.政治素質好，熱愛祖國，擁護黨的領導，遵紀守法;
2.普通高校大專以上學歷，在校期間表現良好，無違紀行為;
3.學習成績優良，具有符合崗位要求的專業知識和技能;
4.具有志愿精神、敬業精神，以及適應基層環境和工作的能力;
5.具備履行服務職責的身體條件和擬任崗位要求的其他資格條件。
(四)服務方向及期限
2014年招募的大學生志愿者主要到遼寧西北部地區的部分欠發達縣(包括朝陽市喀左、建平，阜新市彰武、阜蒙，鐵嶺市西豐、葫蘆島市建昌)的機關和事業單位、鄉鎮(街道)、村(社區)、學校等，以及省內部分其他地區的基層單位，從事為期2年的扶貧開發與管理、基層青少年工作等(專項)志愿服務。
(五)招募方式和原則
按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，堅持“專業對口、擇優錄取、生源地優先”的基本原則，招募選拔大學生志愿者。原則上，遼西北計劃不得與其他同類項目同時兼報。
二、經費來源及使用
2014年，省財政安排專項資金，按照每名志愿者每年1.5萬元的經費標準(包括志愿者的工作和生活補貼、保險費、體檢費、培訓費，省項目辦管理和工作經費等)支持該項工作。經費由遼西北計劃省項目辦按照資金渠道、計劃資金使用標準統一支配和管理。相關各受援市、縣(區)財政應圍繞本級宣傳動員、招募選拔、日常管理、教育培訓等重點內容配套安排專項資金，支持該項工作。
三、組織機構
大學生志愿服務遼西北計劃省級工作領導小組由省委組織部、省委宣傳部、團省委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省農委、省衛生計生委、省扶貧辦等10家成員單位聯合組成，下設遼西北計劃省項目管理辦公室(簡稱“省項目辦”)在團省委。相關各市、縣(市、區)也要成立相應的工作機構。
四、工作步驟
2014年大學生志愿服務遼西北計劃分三個階段實施。
第一階段為集中招募階段。5月下旬，省項目辦通過遼寧青年志愿服務網(www.lnyouthvolunteers.org.cn)及遼寧省大學生就業信息服務平臺(www.lnbys.com.cn)，發布有關通知及招募公告。6月20日前，符合條件的普通高校畢業生須通過遼寧青年志愿服務網進行注冊報名，并提交紙質版報名登記表。
第二階段為選拔確認階段。6月23日前，由相關受援市項目辦對網上報名人員進行資格審查、對口篩選，確定本市預選者名單，上報省項目辦審核;6月30日前，相關受援市項目辦組織預選者參加筆試、面試和體檢等考核工作;7月5日前，相關受援市項目辦根據筆試、面試成績和體檢結果擇優確定入選人員，并將擬錄取名單上報省項目辦審核、公示。無異議后，省項目辦通過遼寧青年志愿服務網公布最終入選志愿者名單。
第三階段為培訓派遣階段。8月中旬，省項目辦組織入選志愿者集中開展崗前通用培訓，完成派遣工作。
五、管理與考核
1.戶檔、組織關系管理。遼西北計劃大學生志愿者的畢業派遣手續統一開到“遼西北計劃省項目辦”。服務期間，志愿者的戶口和檔案由遼寧省大學生就業局統一免費管理(戶口也可根據本人意愿遷回入學前戶籍所在地或服務所在地，由公安機關按規定為其辦理落戶手續)。志愿者的黨組織關系轉至服務單位，團組織關系轉至受援地團委。對服務期間積極要求入黨的，由服務單位黨組織按規定程序辦理。應屆畢業入選遼西北計劃的大學生志愿者在服務期滿當年按應屆高校畢業生對待。
2.日常考核管理。各受援地項目辦和服務單位負責為大學生志愿者安排工作崗位，承擔其日常管理、教育、服務工作，特別要加強對大學生志愿者的安全管理;受援地項目辦負責大學生志愿者的年度考核和服務期滿考核工作。考核情況存入本人檔案，并報省項目辦備案。服務期滿考核合格的，市、縣級項目辦對志愿者作出服務鑒定，經省項目辦審核，簽發《志愿服務鑒定書》，作為志愿者服務經歷證明和日后享受相關就業創業優惠政策的依據。
3.解除協議。大學生志愿者原則上應按規定期限完成志愿服務工作，但由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，須經省項目辦批準，并履行有關退出手續，方可提前終止志愿服務;對考核不合格或無故不履行志愿服務協議的，將按有關規定予以辭退。
六、政策待遇
2014年招募服務的大學生志愿者，除享受國家和省規定的有關高校畢業生就業優惠政策外，還享受以下政策待遇：
1.享受一定的工作和生活補貼及相關待遇。大學生志愿者在服務期間享受的月補貼標準為專科生800元、本科生900元、研究生1000元，按月發放。原則上，服務單位須向志愿者免費提供住宿等必要的生活條件(有條件的服務單位應免費提供就餐)。
2.大學生志愿者在服務期內的養老保險、工傷保險，以省項目辦為參保單位，統一組織參加省本級基本養老保險、工傷保險統籌。單位繳費從財政專項資金中支付，個人繳費從志愿者個人補貼中由省項目辦代扣代繳。志愿者在服務期滿后的養老保險關系轉移和接續工作，由省項目辦為其辦理停保手續，省社保局負責個人保險關系轉移。同時，志愿者在服務期內由省項目辦統一辦理參加人身意外傷害、醫療等商業保險。相關費用均納入省財政支持的專項經費范圍。
3.全省各級機關考試錄用公務員(工作人員)時，要將一定比例的縣(市、區)、鄉(鎮)機關職位的招考計劃專門用于定向招錄服務期滿考核合格的大學生志愿者。省委組織部每年按照一定標準和名額，在服務期滿、符合相關條件的志愿者中選拔優秀人員納入省選調生隊伍，派到基層繼續培養鍛煉。
4.各地事業單位公開招聘時，可采取定向招聘的方式，聘用服務期滿、考核合格的大學生志愿者。
5.服務期滿考核合格、符合考研要求的大學生志愿者，報考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續報考3年，均享受加分政策。
服務期滿考核合格，可享受應屆畢業生待遇。師范類本、專科畢業的志愿者，按照相關招考條件，參加“遼寧省農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”統一招考。
6.符合高校畢業生到農村基層就業有關助學貸款代償政策條件的，可按規定享受相應的助學貸款代償政策，具體辦法及辦理程序以《大學生志愿服務遼西北計劃國家助學貸款代償暫行辦法》(遼財教〔2010〕953號)為準。
7.扶助大學生志愿者自主擇業，鼓勵志愿者服務期滿后留在當地就業。各地要廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導用人單位接收服務期滿大學生志愿者。各級政府部門所屬人力資源服務機構、公共就業服務機構要為大學生志愿者免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹服務;組織他們參加職業資格培訓、職業技能鑒定或就業見習，按規定給予職業培訓補貼等。
8.支持大學生志愿者自主創業。各地要將服務期滿大學生志愿者納入高校畢業生自主創業政策支持范圍。按照有關政策，對從事個體經營符合條件的，可免收行政事業性收費。
服務期滿的大學生志愿者未落實工作單位的，如需要人事代理，各級政府部門所屬人力資源服務機構應為其提供免費代理服務。
9.服務期滿考核合格的大學生志愿者，其2年服務期計算為工作年限。到艱苦邊遠地區、國家扶貧開發重點縣事業單位以及鄉鎮以下(含鄉鎮)中小學、職業高中、衛生事業單位工作的，可提前轉正定級，在定級基礎上，到鄉鎮工作的可高定兩級薪級工資，到縣直單位工作的可高定一級薪級工資。
10.激勵大學生志愿者做好基層志愿服務工作，積極從中選拔和培養優秀人才，充實到各級黨政人才隊伍、企業經營管理人才隊伍及專業技術人才隊伍中。對服務期滿、表現突出的大學生志愿者，可授予“遼寧省優秀青年志愿者”等榮譽稱號;表現特別突出的，可推薦參加“遼寧青年五四獎章”及國家人力資源和社會保障部、團中央有關獎項的評選。
七、有關要求
1.提高認識，高度重視。大學生志愿服務遼西北計劃是引導我省高校畢業生轉變就業觀念，面向基層就業創業，促進青年學子成長成才成功的一項品牌工作。在當前形勢下，此項計劃的健康深入實施，一方面有利于拓寬就業渠道，緩解就業壓力，促進社會和諧穩定，另一方面有利于培養一支服務基層的素質過硬、具有社會責任感和實踐經驗的高校畢業生志愿者隊伍，各級相關部門和單位要切實提高認識，加強領導，精心組織，確保遼西北計劃切實發揮效用。
2.加強協調，密切合作。各級領導小組、項目辦和相關成員單位要各司其職，加強合作，按時限要求，推動各項工作落到實處。各高校項目辦(團委)要主動加強與本校黨政領導、負責學生就業工作等有關部門的交流與合作，爭取各項支持和鼓勵政策，廣泛宣傳動員，確保招募工作順利實施。各地項目辦要根據實際需求情況確定服務崗位，并落實安排好志愿者到崗后的一切工作和生活事宜。
3.加強管理，完善服務。各級項目辦要切實加強對志愿者的管理、考核和服務，通過建立大學生志愿者臺帳、完善各項工作制度，不斷規范和強化教育管理，努力為大學生志愿者提供全方位有效服務。各地有關成員單位和部門要堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養與使用并重”的原則，積極完善和推動落實各項優惠政策措施，千方百計為志愿者服務期滿后升學、就業創業提供有利條件。要加強宣傳，樹立典型，營造良好社會氛圍，努力推動大學生志愿服務遼西北計劃深入健康持續發展。
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