多樣化的人力資源市場平臺建設，標準化的就業服務隊伍建設，人性化的基層勞動保障平臺建設，個性化的信息平臺建設，構成了我市公共就業服務體系。在一點一滴中，將我市公共就業服務功力淋漓展現，更為無數服務對象送上了一份舒心與溫暖。
一、完善人力資源市場平臺建設，搭建供求平臺多樣化
近年來，為了進一步促進人力資源供求對接，滿足用人企業和求職者的多元化需求，全市建立并不斷完善各級人力資源市場，積極發揮人力資源市場的就業服務功能，為企業和求職者搭建供求平臺。
(一)公共就業服務活動常態化。每周三、周六兩次免費為城鄉勞動者舉辦招聘洽談會。并積極組織開展“就業援助月” 、“春風行動”、 “民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”、“家庭服務業從業人員招聘周”五項大型公共就業活動。并且因時因勢，開展一系列特色公共就業服務活動，將招聘會引入高校，使公共就業服務深入人心。人力資源市場實現了天天有用工信息、周周有招聘會，季季有大型專場招聘會。
(二)啟動并深入推進“就業服務與項目對接”工作。與園區及項目單位建立聯系，實施動態對接，為項目單位提供人力資源推介、免費技能培訓、社會保險補貼等七項就業服務。2010年，先后與13加園區企業簽訂用工和培訓意向書，挖掘就業崗位1268個;同時在大型公共就業服務活動中免費為園區企業設立招聘專區，實現就業與園區建設雙贏。
(三)不斷規范人力資源市場建設。2011年，認真啟動身份證市別計劃。通過相關技術對求職者二代身份證中個人信息進行采集并建立基本信息庫，求職者可憑二代身份證刷卡入場，既提高了求職者錄入信息的真實性，又為人力資源市場數據統計提供分析依據。2012年，制定出臺了《我市人力資源市場管理規定》及《我市實際人力資源市場會員單位星級評比和服務標準》，對企業招聘行為、求職者求職、會員單位評星做出了詳細的規定。
(四)完善市場信息化建設，實現招聘信息申報、打印一體化。會員單位可通過網絡申報招聘信息，信息審核通過后，系統平臺統一進行招聘會信息打印、招聘信息發布等業務操作，實現企業招聘信息網絡申報、招聘會信息全自動打印。五是積極實施實名制推薦制度。2013年，為了給求職者提供更加便捷、高效的服務，我們積極啟動實施一對一的實名制推薦計劃，對前來登記的求職者進行初步職業指導后，直接向企業實名制推薦，確保企業與求職者有效對接。
二、強化基層平臺建設，實現服務載體網絡化。
2003年來，我市按照“功能多元化、服務人性化、隊伍專業化、手段信息化”的要求，扎實推進基層勞動保障平臺建設工作，以“規范基層服務 創建優質平臺”為目標，努力搭建優質高效基層平臺，全面推動基層勞動保障平臺建設穩定發展。全市公共就業服務體系實現了市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村)四級全覆蓋。全市6個縣(市)區的34個街道、209個社區和68個鄉鎮、787個村，全部建立基層勞動保障平臺，實現了機構、人員、經費、場地、工作、制度“六到位”。形成了業務上逐級指導，工作上共同推進的完善格局。
(一)認真開展創建充分就業社區活動。我市將就業服務工作的觸角延伸到社區，依托基層勞動保障平臺，不斷完善基層平臺服務功能，落實積極的就業政策，按照“幫扶到人、崗位到手、政策到位、服務到家”的要求，為轄區居民提供“四送”服務，即送崗位、送政策、送培訓、送服務，做到送政策不過月、送崗位不過周、送培訓不過夜，能在街道、社區辦理的各項事項和業務，一站式辦理，一次性辦結。到目前為止，全市207個社區中達到充分就業社區 161個，社區平均就業率達到96%。其中，南票區溫馨社區被授予國家級充分就業社區稱號，龍港區陽光社區等四個社區被授予省級充分就業社區稱號。
(二)大力開發基層公共就業服務崗位。2011年，在全市范圍內擇優選拔199名優秀大中專畢業生充實到基層勞動保障平臺隊伍中，并對其進行系統深入的崗前培訓，考試通過后持證上崗。2013年，在原基礎上，面向全市公開招聘大學生公共就業服務崗位164人擔任鄉鎮(含涉農街道)勞動保障助理員、民政低保專員。不斷夯實基層勞動保障隊伍，提升人員素質。自2013年7月1日起，對全市基層勞動保障平臺大學生公共就業服務崗位人員待遇進行了調整,進一步提高了基層勞動保障助理員、協理員的工作積極性。
(三)以“規范基層服務 爭創星級平臺”為目的，召開基層勞動保障平臺現場經驗交流會。組織各縣(市)區主管領導及相關工作人員到典型基層平臺進行現場學習、經驗交流，整體推進了全市基層勞動保障平臺的規范化管理。
(四)提升基層勞動保障平臺人員素質。2012年，積極組織開展全市基層勞動保障平臺助理員、協理員業務知識競賽，從而促進基層勞動保障協理員、助理員學業務、比技能的積極性，不斷提高各縣(市)區基層勞動保障平臺業務、服務水平。全市公共就業服務人員業務培訓，使全市公共就業服務人員牢牢樹立“人本服務”理念，全面了解和掌握各項就業政策、業務流程和注意事項，確保全市就業服務工作提升新的水平。
三、推進信息化平臺建設，構建公共服務信息化。
我市是全省較早實現就業工作信息化管理的城市之一，堅持把信息化建設作為提升就業服務效能的有效手段，著力構建覆蓋城鄉、信息共享的就業信息網絡。從2007年信息化建設伊始，按照高水平定位、高標準實施、高效率應用的方針，搭建了全市城鄉一體化的就業管理信息系統，真正做到了對城鄉勞動者的全程跟蹤管理，實現了 “記錄一生、管理一生、服務一生”的工作目標。
(一)實現信息網絡上聯下延。2007年即以“金保工程”示范城市建設為契機，積極研發覆蓋全市、城鄉一體化的就業管理信息系統。2011年，在全省統一實行就業失業登記管理工作后，按照工作要求，我市對原就業管理信息系統進行了深度化開發、改造和升級。目前，我市已經形成了以市本級為基礎，下延直達縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區，上聯直接到省，覆蓋城鄉、五級貫通、資源共享的就業信息網絡，實現了就業信息的“一點登錄、全網查詢”。
(二)實現勞動保障業務緊密聯動。在就業管理信息系統與社會保險管理信息系統間建立“緊耦合”模式。將就業失業登記作為全市人力資源信息唯一入口端。成功實現就業與社會保險工作的信息共享和業務同步，達到“同人同城同庫”的管理目標。同時也實現了與財政部門的信息共享。向上，與省系統無縫對接，向下與縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村)實現四級網絡互聯共通。
(三)實現各項就業業務間環環相扣。該系統通過就業失業登記，實現了失業保險繳費、待遇發放、就業援助、檔案管理，普惠制培訓、人力資源市場招聘信息申報等所有就業業務信息的自動生成，有效避免了人為操作的漏洞。以全省共享的數據庫和個人基本信息為依托，以就業失業登記為基礎，實現認定就業困難人員、接受服務信息和享受政策信息的全過程實名制管理。
(四)實現各級就業管理部門與基層平臺間層層互動。通過系統，相關就業政策及文件可直接下發給基層勞動保障平臺工作人員，工作人員可第一時間了解和掌握最新、最詳細的就業政策，從而更好的為百姓提供就業服務。縣(市)區就業部門和基層勞動保障平臺通過就業失業登記及人力資源普查活動，進行基礎信息錄入，實行共享，有效加強了市級城鄉就業管理部門對縣區及平臺就業工作的監督和管理。
四、規范隊伍建設，實現就業服務標準化
我市始終以“精細化管理，標準化服務”為總要求，不斷規范公共就業服務體系隊伍建設，積極為百姓提供舒適、便捷、高效的就業服務，服務水平不斷上臺階。
(一)開展“三亮”活動。一是“亮標準”，將全局所屬各部門職能、職責、辦事程序、辦理時限，通過市人力資源和社會保障網站、公示板、滾動顯示屏、電子觸摸屏等渠道向社會予以公示。讓用人單位和廣大勞動者享有充分的知情權，以便接受群眾監督。二是“亮身份”，在全市率先推行“黨員佩戴黨徽 重溫入黨誓詞”活動，在窗口服務工作中要求全體工作人員統一著裝、掛牌服務。三是“亮承諾”，認真履行首問責任制和行政問責制。明確工作內容和服務標準，按照管理權限，逐級簽訂《行政問責書》。實行坐班值日制度。在一樓總服務臺主動接觸、接待來局辦事群眾、了解需求、解答咨詢等。
(二)開展業務知識學習活動，提升服務效能。2013年8月至10月，在全市就業系統組織開展為期三個月的業務知識學習活動。認真制定學習活動實施方案，將業務學習資料通過市人力資源和社會保障網下發給全市各級公共就業服務機構，確保人手一份。并于10月末開展全市就業系統業務競賽。強化業務素質，提高就業服務水平。
(三)樹立便民意識，提高服務質量。要求全體工作人員樹立“便民服務，隨到隨辦”的工作意識，做到不分上班時間和休息時間，只要有百姓前來辦事，第一時間幫助解決。為百姓提供了便捷、高效、人性化的服務。
通過“四個建設”，從軟、硬件建設上，真正建立了城鄉一體化公共就業服務體系，實現了公共就業服務的全覆蓋。從功能和服務上，實現了公共就業服務人性化、現代化，使百姓享受到高效、便捷的就業服務。實現了人力資源服務的有效配置，營造了企業與百姓雙向選擇、雙方滿意的服務平臺。