葫人社發(fā)〔2013〕52號
各縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局(勞動和社會保障局)、各有關單位：
根據(jù)人力資源和社會保障部、中國人民銀行《關于社會保障卡加載金融功能的通知》(人社部發(fā)〔2011〕83號)要求和省廳關于換發(fā)社會保障卡的工作部署，我市決定從2014年初開始在全市范圍內統(tǒng)一換發(fā)社會保障卡。為做好該項工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、換發(fā)社會保障卡重要意義
社會保障卡加載金融功能，是社會保障精確管理和金融服務深化提升的新要求，是創(chuàng)新人力資源社會保障管理模式和金融服務模式的重要舉措，有利于參保人員便捷地享受社會保障待遇和金融服務，有利于提升人力資源社會保障管理服務水平和金融服務能力，有利于人民群眾更好地享受政府提供的各項公共服務，從而實現(xiàn)便民、利民、惠民的目標。
二、社會保障卡功能定位
加載金融功能的社會保障卡，作為持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務權益的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務辦理等社會保障卡基本功能的同時，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉賬、消費等金融功能。
具有金融功能的社會保障卡卡片介質為接觸式芯片卡，另加隱蔽磁條作為暫時過渡，芯片中同時包含人力資源社會保障應用和金融應用。
三、社會保障卡換發(fā)工作的職責分工和時間安排
市勞動保障信息中心負責全市社會保障卡發(fā)放和管理工作，負責協(xié)調各相關部門工作。葫蘆島銀行和中國郵政儲蓄銀行葫蘆島分行是社會保障卡發(fā)行合作銀行，具體負責社會保障卡金融業(yè)務的管理服務工作，具體職責分工和時間安排如下：
(一)市勞動保障信息中心、葫蘆島銀行和中國郵政儲蓄銀行葫蘆島分行負責為全市以個人身份參加社會保險的靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民換發(fā)社會保障卡。其中：靈活就業(yè)人員換發(fā)時間是2014年2月至2014年底;城鎮(zhèn)居民換發(fā)時間是2015年2月至2015年底。
(二)市勞動保障信息中心和市醫(yī)療保險管理中心負責為在校學生和參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的低保人群換發(fā)社會保障卡。換發(fā)時間是2015年2月至2015年底。
(三)市勞動保障信息中心、市退管中心、各縣(市)區(qū)醫(yī)保中心、各街道辦事處及社區(qū)負責為在本轄區(qū)內進行生存認證的離退休人員換發(fā)社會保障卡。換發(fā)時間是2014年5月至2014年底。
(四)連山區(qū)、龍港區(qū)、南票區(qū)、興城市、建昌縣五個縣(市)區(qū)醫(yī)療保險管理中心負責在本經辦機構參加社會保險單位社會保障卡的換發(fā)工作。換發(fā)時間是2014年5月至2015年底。
(五)市直各機關、事業(yè)單位社保業(yè)務責任部門負責為本單位在職職工、離退休人員換發(fā)社會保障卡。換發(fā)時間是2014年5月至2015年底。
(六)市直其他各類用人單位社保業(yè)務責任部門負責為本單位在職職工換發(fā)社會保障卡。其中：行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位也同時負責為本單位離退休人員換發(fā)社會保障卡。換發(fā)時間是2014年5月至2015年底。
具體換發(fā)時間由市勞動保障信息中心另行通知。
四、社會保障卡換發(fā)流程
根據(jù)不同參保人群，申辦和發(fā)放社會保障卡流程如下：
(一)機關、企事業(yè)單位在職職工，機關事業(yè)單位離退休人員，行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位離退休人員。
1、市本級：由用人單位負責，具體流程如下：
(1)單位經辦人員到市勞動保障信息中心打印本單位人員基本信息清單;
(2)核對本單位人員基本信息，并修改錯誤信息;
(3)信息確認無誤后，申請換卡;
(4)按規(guī)定時間到市勞動保障信息中心領取社會保障卡，并簽訂交接卡協(xié)議;
(5)單位組織發(fā)卡，發(fā)卡時告知持卡人到卡面標記的銀行窗口激活卡。
2、縣(市)區(qū)：由縣(市)區(qū)醫(yī)療保險管理中心負責，具體流程如下：
(1)縣(市)區(qū)醫(yī)保中心自行安排參保單位換發(fā)卡順序，制定計劃表，報市勞動保障信息中心;
(2)縣(市)區(qū)醫(yī)保中心按計劃表安排，與各用人單位核準個人基本信息;
(3)縣(市)區(qū)醫(yī)保中心按市信息中心規(guī)定的時間，到信息中心領取社會保障卡，并簽訂交接卡協(xié)議;
(4)組織向各參保單位發(fā)放社會保障卡;
(5)發(fā)卡時告知持卡人到卡面標記的銀行激活卡。
(二)企業(yè)離退休人員和靈活就業(yè)退休人員(含市本級和縣市區(qū))。
在進行生存認證時，由所在社區(qū)統(tǒng)一為其辦理換發(fā)社會保障卡業(yè)務。具體流程如下：
(1)核準個人基本信息無誤后，進行生存認證，同時發(fā)放《社會保障卡領取單》，《社會保障卡領取單》將注明取卡時間和地點。如個人基本信息有誤，通知本人到參保地勞動保障部門修改信息，然后再到社區(qū)進行生存認證和換領社會保障卡
(2)縣(市)區(qū)醫(yī)保中心按市勞動保障信息中心通知時間，到市信息中心領取社會保障卡，并簽訂交接卡協(xié)議;
(3)社區(qū)經辦人員到縣(市)區(qū)醫(yī)保中心領取社會保障卡;
(4)社區(qū)組織向離退休人員發(fā)放社會保障卡;
(5)發(fā)卡時告知持卡人到卡面標記的銀行激活卡。
(三)以個人身份參加社會保險的靈活就業(yè)在職人員和城鎮(zhèn)居民(含市本級和縣市區(qū))。
可自由選擇在葫蘆島銀行或葫蘆島郵政儲蓄銀行進行社會保險繳費，銀行繳費窗口負責辦理換發(fā)社會保障卡業(yè)務。具體流程如下：
(1)銀行窗口工作人員在參保人完成繳費后，打印取卡證明，上面注明取卡的時間和地點。如個人基本信息有誤，通知本人到參保地勞動保障部門修改信息，然后再到銀行窗口進行繳費和辦理社會保障卡業(yè)務;
(2)各銀行窗口按市勞動保障信息中心通知時間領取社會保障卡，并簽訂交接卡協(xié)議;
(3)參保人領取社會保障卡時，銀行先激活卡，再發(fā)放給持卡人。
(四)在校學生(含市本級和縣市區(qū))。
市勞動保障信息中心和市醫(yī)保中心負責在校學生批量換發(fā)社會保障卡工作。市醫(yī)保中心制定學校換發(fā)卡計劃表，市信息中心按計劃表中的時間和順序安排制卡，市醫(yī)保中心負責社會保障卡發(fā)放。
(五)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的低保人群(含市本級和縣市區(qū))。
市勞動保障信息中心和市醫(yī)保中心負責此類人群的批量換發(fā)社會保障卡工作。市勞動保障信息中心安排制卡，交由市醫(yī)保中心發(fā)放。
五、社會保障卡發(fā)放和使用過程中的注意事項
(一)社會保障卡分為成年人卡和未成年人卡，從業(yè)人員、離退休人員和年滿十六周歲的城鄉(xiāng)居民申領成年人卡，未滿十六周歲的城鄉(xiāng)居民申領未成年人卡，未成年人卡不加印頭像，未成年持卡人年滿十六周歲應換領成年人卡。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的學齡前兒童和在校學生申領未成年人卡。
社會保障卡有效使用年限為10年，持卡人應于有效期滿之前45日內申請換領新卡。未成年持卡人年滿十六周歲應換領成年人卡。
(二)初次申領社會保障卡的，社會保障卡經辦機構自受理之日起90日后，向符合條件的申領人發(fā)放社會保障卡。持卡人因遺失、損壞等補換社會保障卡的，銀行服務網點自受理之日起7日后向符合條件的申領人發(fā)放新卡。
(三)如果持卡人已離開原單位、學校或社區(qū)，或沒有按規(guī)定時間取卡的，發(fā)卡責任單位應負責與持卡人聯(lián)系，并將卡發(fā)放至本人手中。確實無法聯(lián)系的，社會保障卡由發(fā)卡責任單位負責妥善保管。
(四)新社會保障卡有兩個密碼，即銀行交易密碼和社會保障密碼。持卡人領取社會保障卡后，應及時到銀行網點激活金融功能和社會保障功能，并設置銀行交易密碼和社會保障密碼。新卡一經激活就正式啟用，原社會保障卡將自動廢止。卡激活后，可以到市勞動保障信息中心或定點醫(yī)院、藥店進行社會保障密碼修改。
(五)由單位負責辦理換發(fā)卡的，單位領取新卡后，應立即組織發(fā)卡。持卡人應在最短時間內激活卡。自單位在勞動保障部門取卡之日起30日后，無論新卡是否激活，原社會保障卡都將自動廢止。
由持卡人本人在銀行網點辦理換卡的，持卡人應嚴格按照取卡單上注明的時間取卡。無論是否取卡，在取卡單上注明的取卡日起30日后，原社會保障卡都將自動廢止。持卡人在銀行網點取卡時，銀行網點將同時激活金融功能和社會保障功能。
由持卡人本人在社區(qū)辦理換卡的，持卡人應嚴格按照取卡單上注明的時間去社區(qū)取卡，取到卡后，應在最短時間內到銀行網點激活卡。無論參保人是否取卡或激活，在取卡單上注明的取卡日起30日后，原社會保障卡都將自動廢止。
(六)如持卡人銀行交易密碼遺忘或輸入錯誤造成鎖卡，持卡人應持有效身份證件到服務銀行網點辦理解卡;如持卡人社會保障密碼遺忘或輸入錯誤造成鎖卡，持卡人應持有效身份證件到市勞動保障信息中心辦理解卡。
(七)持卡人領到新社會保障卡后，在激活卡之前，應先認真檢查卡片，核對卡面信息，確定卡片無損壞和卡面信息無誤。若卡面有損壞，到銀行予以重制。若卡面信息有誤，先到參保地勞動保障部門修改信息，再到銀行予以重制。
(八)社會保障卡遺失需要補辦新卡的，持卡人先攜帶有效身份證件到銀行網點辦理掛失手續(xù)，再憑銀行出具的《掛失取卡證明》在規(guī)定時間到原辦理掛失的銀行網點取卡。
社會保障卡因破損等需要補辦新卡的，持卡人先攜帶有效身份證件到銀行網點辦理換卡手續(xù)，再憑銀行出具的《換卡取卡證明》在規(guī)定時間到原辦理換卡手續(xù)的銀行網點取卡。
(九)在申領或補辦社會保障卡期間，如急需用卡，可憑相關證明到市勞動保障信息中心申請辦理臨時卡。
臨時卡設有有效期。由持卡人本人辦理新卡的，在取卡單上注明的取卡日起30日后，臨時卡將作廢;由單位負責辦理新卡的，自單位在勞動保障部門取卡之日起30日后，臨時卡將作廢。
(十)參保人需要銷卡的，應先到市社會保障部門辦理社會保障業(yè)務銷戶，再憑社會保障部門出具的證明到銀行網點辦理銷卡業(yè)務。
(十一)參保人員申領社會保障卡以及在辦理有關社會保障業(yè)務和金融業(yè)務時，根據(jù)社會保障工作規(guī)定和銀行規(guī)定，應由本人辦理或由法定代理人(法定監(jiān)護人)代為辦理。辦理時要求提供參保人員和法定代理人(法定監(jiān)護人)的有效身份證件原件和復印件。
(十二)屬下列情形的，可免費領取：
1、首次領取新卡的;
2、領取時發(fā)現(xiàn)卡面有損壞、卡面信息錯誤或不能辦理激活，需要重新?lián)Q卡的;
3、未成年人卡換成年人卡的。
屬下列情形的，按銀行有關規(guī)定交納相關費用：
1、新卡有效期滿須換卡的;
2、因卡損壞或遺失，申請補辦新卡的。
六、有關要求
(一)社會保障卡換發(fā)責任單位要高度重視該項工作，按照本通知的要求，認真組織社會保障卡換發(fā)工作，同時做好換發(fā)社會保障卡的宣傳和解釋工作，出現(xiàn)問題，要及時聯(lián)系相關部門進行處理。
(二)為確保新社會保障卡順利使用。全市定點醫(yī)院、藥店要對相關工作人員認真開展有關政策和業(yè)務操作培訓，并向持卡就醫(yī)購藥的持卡人做好宣傳和解釋工作。主動熱情幫助持卡人修改社會保障密碼。對不提供修改社會保障密碼服務，造成不良影響的定點醫(yī)院、藥店，一經發(fā)現(xiàn)將進行嚴肅處理。
社會保障卡換卡工作業(yè)務咨詢電話：3150501 3150507