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“應該為每一位個人所得稅納稅人開具完稅證明。”全國政協委員、四川省政協副主席茍建麗建議，“讓所有納稅人都明明白白納稅。”

　　個人所得稅是所有稅種中納稅人數量最多的一個稅種。長期以來，絕大多數的個人所得稅都是“代扣代繳”的，如國家行政機關和企事業單位都是由單位代扣代繳個人收入所得稅，稅務部門沒有為這些納稅個人開具完稅證明。茍建麗委員認為一些問題由此生發：

　　———“代扣代繳”辦法在事實上淡薄了國家工作人員的納稅意識，導致國家稅源可能流失；

　　———納稅人在繳納個人所得稅之后，根本不知道自己哪些收入繳了稅，繳了多少錢的稅。其知情權在客觀上被剝奪了；

　　———個人所得稅的完稅證明是個人誠信的一個重要憑證。隨著社會信用體系的不斷完善，出國、貸款、求學、購房等都需要確保個人信用。“代扣代繳”使個人誠信憑證缺失。

　　茍建麗委員建議，各級稅務部門應為每一位個人所得稅納稅人開具完稅證明，以提高每一位公民的納稅意識，切實保障納稅人的知情權，促進社會信用體系的完善，進一步堵住可能導致國家稅源流失的漏洞。