就業是事關群眾切身利益和社會和諧穩定的大事,做好就業幫扶工作既是一項民生工程,也是協會職能作用的集中體現。2010年以來,葫蘆島市個私協會按照“促就業、保民生、助發展”的目標,牽線搭橋,拓展渠道,傾力推進“就業幫扶”工程,全市共建立各類就業基地128個,實名安置就業1.4萬人。2010年和今年上半年,市協會的就業幫扶工作都被市直機關工委評為最佳實事,受到了表彰。
強化領導,以“五個到位”促進就業
市局黨組高度重視就業工作,多次專門召開會議,研究部署全市就業再就業工作,并專門成立了就業再就業工作領導小組,下發了《全面推進就業幫扶工程實施方案》,保證了全市就業工作實現“五個到位”:一是思想認識到位。市局、市協會始終把就業再就業作為重點工作,納入重要議事日程,列入年度、季度及每月工作調度內容,真正做到了一同部署、一同檢查、一同落實。二是組織領導到位。按照市局、市協會的要求,各縣區協會都成立了就業工作領導小組,明確了分管領導、責任人員,落實了任務目標和進度要求,真正做到職責清楚、任務到人。三是制度措施保障到位。市協會建立完善了季度通報、年終檢查、建立實名臺賬和定期走訪等制度,做到目標不落空、形式不單調、工作有內容,為就業再就業工作順利進行提供有力保障。四是部門配合到位。就業工作是一項復雜的系統工程,涉及人事、就業、青年、婦聯、工會、殘聯等多個部門和機構。為使工作協調一致,我們建立了聯席會議制度,定期研究解決工作中的困難和問題,協調各方的意見建議,確保做到密切配合、形成合力。五是責任落實到位。按照“誰主管、誰負責”的原則,形成一把手帶頭抓、分管領導親自抓、責任人員具體抓”的工作格局,并將就業工作與評先選優掛鉤,有力保證了各項工作落到實處,取得實效。
精心組織,以“六種類型”推動就業
工作中,我們從葫蘆島實際出發,以“百企千崗”、“校企對接”、“ 定向就業”三個市級對接活動為載體,層層分解任務,逐項狠抓落實,保證了就業再就業工作始終扎實有序推進,取得實實在在的成效。
一是“定向型”安置。就是以全市品牌推介的重點企業和職業技術學校為對象,牽線搭橋定向安置和推介人才。例如,根據興城泳裝企業眾多、急需專業人才和技術工人的情況,積極牽線搭橋幫助泳裝企業與職業學校建立長期合作關系,由學校專門為泳裝企業定向培養專業人才,企業及時吸納學校畢業生進企業實習、培訓并安置就業。在市局紀檢組長、市協會會長吳春林的親自領導和參與下,我們于今年5月成功召開了“葫蘆島興城泳裝專業技術人才定向就業洽談會暨簽約儀式”,恒泰、三奇、舒曼等14家企業與興城輕工職業技術學校簽訂了合作意向,學校將在未來兩三年內向泳裝企業輸送專業技術人才100余人,并依托九隆泳裝培訓基地為企業培養技術工人1000人。
二是“基地型”安置。就是依托“三個基地”開展就業安置工作。針對再就業基地輻射力大、作用明顯的優勢,注重加強“三個基地”建設,多渠道提高就業承載能力。興城農函大食用菌示范基地、虹豆香豆制品公司等一批管理規范、經營穩定、信譽良好的企業先后成為大學生見習基地,并與遼寧農職學院合作免費培訓大專畢業生253人。兩年多來,全市共建立就業再就業基地166個,培訓2萬余人次,安置大學生就業638人。
三是“幫扶型”安置。就是利用我市創新開展的“助殘解困”工程,集中安置、重點幫扶殘疾人就業,實現穩定就業、穩定經營、穩定收入的“三穩定”目標。今年3月以來,龍港、城區、建昌、連山協會建立了4個修擦鞋、配鑰匙等集中重點幫扶殘疾會員聯系點,幫助殘疾人協調了經營地點,還捐資4萬余元幫助解決工作設施,使156名殘疾人實現了“穩定就業”。市電視臺、電臺、《光彩》雜志和《中個協工作簡報》都對此進行了專題報道。
四是“自主型”安置。就是協會以提供信息服務的方式幫助各類就業群體實現自主創業。去年6月,市協會投資3萬余元建立了協會網站,并在網站開辟了“用工求職”專欄,極大地促進了用工與求職的雙向對接。同時,還利用就業培訓基地大力開展創業培訓,鼓勵和引導3000余名下崗失業人員自謀職業和自主創業。
五是“對接型”安置。就是依托協會的職能和資源優勢,通過大型就業洽談活動,幫扶下崗失業人員、大學生與企業直接對接,尋求就業崗位。2010年7月召開了“百企千崗”對接大會,124家企業提供工作崗位1403個,現場達成就業意向56人。2011年,市協會與市教育局聯合舉辦了校企對接大會,來自各開發區的50余家企業與10余所駐葫的大中專院進行了對接,近300名機械制造、服裝設計、平面設計等專業的大學生找到了簽約企業,受到與會企業、學校和學生的高度贊揚。
六是“輸出型”安置。就是去省外建立長期友好關系安置就業。今年6月,我市協會先后與綏芬河、齊齊哈爾兩協會建立友好協會,并在兩地召開了友好協會簽約儀式暨兩地企業經貿洽談會,就兩地經貿合作,品牌推介,企業用工等方面進行深入的交流,豐富了我市開展就業工作的渠道及方式。
傾力幫扶,以“四個轉變”完善就業
近年來,全市各級協會充分發揮職能作用,積極協調勞動就業等部門,不斷擴大就業再就業工作的影響力和惠及面,使就業再就業工作呈現出可喜的變化。
一是由“打工式”就業轉變為“創業式”就業。在做好就業工作的同時,各級協會加大“融資扶企”力度,以“三戶聯保”等形式幫助300余家中小微企業辦理小額貸款1.2億元,通過“輸血式”幫扶進一步穩定了就業。同時,還通過“手拉手,連心橋”、“三幫四帶”活動結成幫扶對子833對,幫扶1200余名就業人員自主創業。
二是由偏重穩定轉變為靈活與穩定相結合就業。各級協會加強宣傳引導,積極與社區等部門協調聯系,幫助2000余名失地農民、返鄉農民工等實現了靈活就業,在旅游、泳裝等行業謀到了臨時性、季節性工作崗位。
三是由靜態管理轉變為動態管理。按照全方位跟蹤服務的思路,全市各基層分會普遍建立和完善了會員書式檔案及電子檔案,及時整理就業信息,定期做好實名制登記工作,全市共建立實名制檔案1.02萬份,為及時掌握工作動態、鞏固就業成果打下了堅實基礎。
四是由“輸血式救助”轉變為“造血式幫扶”。采取送技能、送崗位與送觀念、送政策相結合的方式,著力實現培訓、創業、就業的良性互動。目前已開展各類就業、創業、經濟管理培訓班10余期,培訓4500余人次。2011年7月,我們與市人才中心聯合舉辦的全市私營企業家培訓班收到較好的成效,40家會員企業的董事長、總經理參加培訓,為服務企業發展,傳送經營管理之道,開拓就業崗位發揮重要作用。