為全面提高各級各類教育質量，努力創辦人民滿意教育，為構建和諧葫蘆島提供人才和智力支持，12月17日，我市在全市教育工作大會上頒布“十二五”教育規劃，歷經市政府相關部門的討論，目前這個規劃正式通過。這個規劃主要是確定了我市在“十二五”期間的教育發展目標：加快發展學前教育，均衡發展義務教育，提高普通高中辦學水平，擴大職業教育規模，推進高等教育的改革。“十二五”期間的各項教育工作主要發展目標：一是大力發展幼教。到2015年，全市3-6周歲幼兒毛入園率達到90%以上，全市農村鄉鎮中心幼兒園建設率達到95%以上。滿足更多的適齡兒童接受優質學前教育。其中：一級以上幼兒園覆蓋面達30%，市級以上示范性幼兒園達10%;省級示范性幼兒園建設率達3%以上。學前教育各項指標均達到全省平均水平。普遍提高學前兒童家長及看護人的科學育兒能力，積極構建0-2周歲早期教育體系。基本形成以公辦幼兒園為骨干和示范，辦園形式多樣、結構布局合理、管理體制完善、師資隊伍優化、保教質量優良的具有本市特色的學前教育體系。
二是均衡發展義務教育。到2015年，九年義務教育按時完成率達到97%以上，90%的農村學校實現標準化的建設目標，90%的城市義務教育學校達到教學手段現代化的目標，縣域內義務教育基本實現均衡發展。各縣市區全部完成雙高“普九”的驗收，爭取2--3個縣(市、區)進入全省基礎教育強縣(市、區)行列。
三是提高高中辦學質量。到2015年，高中階段毛入學率達到95%以上，實現中等職業學校招生人數與普通高中招生人數大體相當。省示范性普通高中達到8所，享受優質普通高中教育的學生人數超過50%以上，力爭1--2所高中進行多樣化辦學的試點。
四是擴大中等職業教育資源，提升各中等職業學校辦學能力。重點完善市一職專、錦西工業學校兩所省級示范中等職業學校的辦學條件，確保兩校辦學規模達到3000人以上;加快縣區標準化職業教育中心建設，重點建設建昌、綏中、興城、連山等4所職業教育中心，各職業教育中心學歷教育人數都要達到3000人以上;扶持和加強龍港鴻文職專及各大企業中等職業學校、技校及各民辦職業高中的建設，力爭校均規模達到1000人以上。職業教育年招生到達13000人，中等職業學校在校生總人數達到35000人，各類職業與成人教育機構完成3萬人次的培訓任務。
五是做大做強渤海船舶職業學院。把船舶職業學院建成國家骨干高職學院和船舶工業人才培養培訓基地，學院按照國家骨干高職院校的建設標準建設，實現全日制8500人、繼續教育學生3000人，年培訓能力達到16000人的辦學規模。
六是完善學校體育藝術條件。到2015年，學生體能和素質要有明顯改變,體質健康綜合評價指標，力爭處在全省上游位置。《學生體質健康標準》合格率達到93%以上，優秀率達到25%以上。學校體育藝術條件基本滿足教育教學需要,較完整地建立起符合我市素質教育發展要求的中小學體育藝術教育體系。繼續改善學校公共衛生基礎條件,評價值高于全省平均值，常見病患病率控制在全省最低標準。
為確保完成“十二五”規劃六大目標，規劃還制定了相應的措施。深化教育體制改革，大力推進依法治教。改革辦學體制，形成政府辦學為主和各種社會力量參與辦學的共同發展新格局;依法加大投入，完善教育投入的保障機制。確保預算內教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長，逐步提高全市地方教育支出占財政一般預算支出的比例，到2012年，達到15%;繼續深化農村義務教育保障機制改革，實施對困難家庭學生的資助政策.按照國家制定的中小學生均公用經費標準，足額納入本級財政預算并及時撥付;繼續貫徹落實免除義務教育階段學生學雜費、農村義務教育階段學生免教科書政策，確保各級政府補助資金足額到位;
加快布局調整資源整合步伐，為實現區域內義務教育均衡發展創造條件。未來五年，我市共計劃建設中小學校舍面積480344平方米，計劃投入資金113227萬元，通過5年時間基本實現全部撤并不足100人的學校，撤并初中34所，小學198所。
整合市屬高中等職業教育資源實現渤海船舶職業學院的整體搬遷。整合渤海船舶職業學院及其他實屬中等職業教育資源，改善其辦學條件，通過多渠道籌資，在興城大學城建設一座占地800畝左右的渤海船舶職業學院新校區。
按照教師標準，全面加強教師隊伍建設。切實加強師德建設，要不斷加強制度建設和教師管理，形成科學、民主的考核管理機制，調動廣大干部教師的工作積極性，增強教師的工作熱情和責任感。優化教師層次結構。要通過公開規范的招聘程序錄用一批優秀的青年教師，促進教師不斷提高師德水平;扎實開展教師培養培訓。通過評選“教學名師”、創建“名師工作室”等方式，充分發揮名師的帶頭示范作用。通過評選“青年典型教師”、“教壇新秀”和培訓骨干教師等方式，促進中青年教師快速成才;繼續開展教師學歷提高工作。到2015年，小學教師90%達到專科以上學歷，初中教師80%達到本科以上學歷，普通高中教師20%達到研究生學歷，中等職業學校“雙師型”教師占專業課教師總數的70%以上。
加強教育信息化建設，提高教育現代化水平。優化信息技術學科教學環境，提高中小學生占機比：小學不少于12：1;初中(含九年一貫制學校)不少于10：1;高中不少于8：1。改善教師信息化辦公環境，逐步實現網絡化備課與辦公，師機比總數達到：小學不少5：1;初中(含九年一貫制學校)不少于3：1;高中達到1：1。依托葫蘆島市教育城域網及“農遠工程”，全市中小學在現有多媒體教室，計算機教室的基礎上，強化交互式電子白板等新媒體、新技術的推廣，強化學校計算機網絡教室、校園網站建設。完善中小學“校校通”，逐步實現“班班通”，構建網絡化教學環境。完善局直各學校標準化多媒體教室建設;完善實驗高中多媒體網絡教室、校園網站、校園電視臺、“班班通”建設;完成一職專禮堂建設;完成六、七、八、九高中的計算機網絡教室建設;完成市電教館培訓機房建設;加強市、縣、校三級網站及教育資源庫建設，形成多級教育資源共享體系，優化教育資源。開展多層次的教育技術能力培訓，全面提高教師信息素養;深入開展信息技術與學科教學整合研究，提升現代教育技術在教學中的應用水平，全面推進教育現代化進程。