昨天，市工會召開第四次代表大會，會議對今后五年工作提出了具體要求，總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，圍繞工業強市，項目支撐，沿海開放和民生保障四大戰略，以發展和諧勞動關系為主線，以打造維護職工權益“安全網”為重點，以開展工資集體協商為突破口，以改革創新為動力，加大構建和諧勞動關系的力度，加大基層工會組織建設力度，加大民主參與、民主監督力度，加大服務幫扶力度，團結動員全市職工在實現“十二五”規劃的目標任務中，充分發揮工人階級主力軍作用，不斷開創我市工會工作新局面。
為貫徹這一指導思想，當前和今后一個時期，要重點抓好以下幾項工作。
當好主力軍，奮戰“十二五”，組織動員廣大職工為我市經濟發展建功立業。
各級工會要緊緊圍繞堅持科學發展、加快轉變經濟發展方式，組織動員廣大職工投身經濟建設主戰場。在全市五大系統、十大行業，廣泛開展“建功‘十二五’當好主力軍，建設沿海經濟強市勞動競賽。”以“工人先鋒號”為載體，圍繞企業發展的重點難點問題，深入開展崗位練兵、發明創造、技術創新成果評選、技術協作、技術交流等職工經濟技術創新活動，打造“五型班組”、“首席工人”、“星級員工”等活動平臺，引導廣大職工爭創一流業績、一流服務、一流管理、一流質量?？偨Y“名師帶高徒”活動的特點和規律，不斷豐富內涵，拓展領域，努力打造高技能人才成長的快速通道。
各級工會要按照建設社會主義核心價值體系的要求，不斷創新職工思想政治和職業道德教育的內容和形式，以弘揚勞模精神和工人階級偉大品格為重點，掀起學習先進模范人物的新熱潮。深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，推進“職工書屋”建設，激勵職工立足崗位、發奮讀書，不斷提高自身的科學文化素質和崗位適應能力。進一步加大工會新聞宣傳力度，加強工會“一報一刊一臺”新聞媒體建設，發揮好職工文化陣地作用。加強對職工特別是青年職工和新生代農民工的人文關懷和心理疏導，積極開展豐富多彩的職工文化活動，推動職工文化繁榮發展，努力造就一批知識型、技能型、創新型的職工隊伍。
打造維護職工合法權益“安全網”，實現維權的最大化。
各級工會要堅持以發展和諧勞動關系為主線，以勞動就業、收入分配、社會保障和勞動安全衛生等職工基本勞動經濟權益為重點，不斷強化勞動合同、集體合同、職代會等維權制度和機制建設，努力構建縱向到底、橫向到邊、有機整合、聯動高效的維護職工合法權益“安全網”，對職工實行多層次、全方位、全過程的維護。強化源頭參與，進一步健全完善工會與政府聯席會議制度，與人大、政協及相關部門的溝通機制，發揮三方協商機制作用。要以非公企業為重點，推動區域性、行業性職代會制度建設，擴大職代會制度覆蓋面。創新職工民主管理形式，深入開展民主評議和民主監督，依法保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。繼續保持國有企業建立職代會和廠務公開覆蓋的良好態勢，非公企業職代會、廠務公開建制率要達到85%以上。積極參與企事業改革，保障和發展職工民主政治權利。
深入開展“安康杯”競賽活動，推進活動向鄉鎮、社區和小企業延伸，五年內，參賽企業和職工均達到100%。健全工會勞動保護制度和機制，建立獎勵職工舉報生產安全事故隱患制度，加強工會勞動保護監督檢查隊伍建設，加大參與生產安全事故調查處理力度，以實現職工體面勞動。繼續開展“女職工特別關愛行動”，強化女職工特殊權益保護。進一步加強勞動爭議調解和勞動關系預警制度，加強信訪工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，促進勞動關系和諧，始終保持我市和諧穩定的大好局面。
依法推動企業普遍開展工資集體協商，維護廣大職工收入分配權益。
認真落實省委、省政府辦公廳《關于進一步推進區域性、行業性工資集體協商工作的指導意見》，制定下發《關于深入推進葫蘆島市工資集體協商工作的意見》，以“雙合同月”活動和創建“勞動關系和諧企業”活動為載體，以非公企業和區域性、行業性工資集體協商為重點，以制定勞動定額、工時工價為突破口，逐步提高企業職工特別是生產一線職工工資收入水平。加強分類指導，充分發揮工資水平協商指導員的作用，力爭到“十二五”末，工資集體協商覆蓋建會企業90%以上，國有及國有控股企業全部建立工資集體協商制度。
完善工會服務幫扶體系，實現工會服務幫扶職工的最大化。
在繼續做好困難職工幫扶工作的同時，要拓寬服務面，進一步做好廣大會員和群眾的服務工作。繼續健全三級服務幫扶網絡，推動服務幫扶中心考核工作向社區延伸，推進社區服務幫扶站規范化建設，推進愛心醫院、藥店、超市等惠民服務基地擴面，實現工會幫扶工作的常態化、長效化。繼續廣泛開展“送溫暖”、“金秋助學”等工會品牌活動，幫扶救助困難職工。充分運用并整合各級工會培訓基地，以開展訂單、定向培訓為主要形式，協助政府促進就業、再就業工作，努力完成實名制安置任務。積極協助政府推進《社會保險法》的落實，密切關注政策實施后出現的新問題，反映職工呼聲，推動全體職工納入社會保障范圍。要立足于不同職工群體的不同利益需求，探索多種形式的服務項目，加強心理咨詢網絡平臺建設，進一步開展以工會會員醫療援助為主要內容的系列服務活動，為廣大會員和職工提供多樣化、多層次的服務。
推動企業普遍建立工會組織，實現工會組織的全覆蓋。
堅持黨建帶工建的工作機制，充分發揮社區聯動、目標責任、一票否決等機制的作用，以農民工、勞務派遣工以及個體工商戶職工為重點，主推區域性、行業性工會組建形式，加快工業園區、高新技術園區中企業建會進程，探索對勞務派遣工和農民工會員的服務管理模式。及時跟進企業重組和改制進程，抓好工會續建和重建工作，保證工會組織的完整性和工會工作的連續性。五年內，繼續保持工會組織全覆蓋的良好態勢。
加強工會規范化建設，增強基層工會活力。
充分發揮建設“職工之家”的傳統優勢，以提高基層工會的維權能力為重點，以構建和諧勞動關系為目標，大力開展“建家”活動；認真落實省總《關于加強鄉鎮街工會規范化建設的意見》，繼續大力推進工會干部職業化，有條件的企業穩步推行工會主席直選試點工作，加大社會化工會工作者聘用力度。三年內，縣區所屬較大規模的區域性、行業性工會聯合會要全部配備職業化工會干部。貫徹《企業工會主席合法權益保護暫行辦法》，維護工會干部的合法權益。（記者 李軍偉）